Словарь текущей политики. Европа - бюджетная реформа

Президент РФ В. Путин:

«Основной принцип бюджетной реформы – переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами. ‹…› Достижение оптимального уровня госрасходов должно стать базовым принципом экономической политики».

(Послание 2004 года.)

Бюджетная реформа – введение новых принципов бюджетного регулирования и построение новых межбюджетных отношений (см. Межбюджетные отношения),направленное на создание прозрачной и эффективной системы управления государственными ресурсами.

Реформа реализуется по трем основным направлениям, обозначенным в докладе вицепремьера А. Жукова «Об основных принципах финансовоэкономической политики Правительства Российской Федерации на 2005 год», с которым он выступил в Госдуме 29 сентября 2004 года:

1. Разграничение полномочий между уровнями бюджетов, отмена нефинансируемых мандатов и замена натуральных льгот денежными выплатами.

2. Программноцелевые методы планирования, в том числе на более длительную перспективу, повышение эффективности федеральных целевых программ.

3. Проведение масштабной реструктуризации сети бюджетных учреждений (см. Сокращение и реструктуризация сети бюджетных учреждений),большинство из которых изменят статус и получат право заниматься коммерческой деятельностью.

Зам. руководителя аппарата правительства А. Головков: «В ближайшие дватри года по программноцелевому методу будет осуществляться 6070% бюджетных расходов, хотя трудно ломать мышление чиновников, давно привыкших к борьбе за распределение финансовых средств».